우리단체 성명논평

월평사랑주민회 / 대전광역시 서구 월평동 하나로 아파트 112/605 (연락처 / 노현승 487-5224) 참여자치서구주민회 / 대전광역시 서구 도마1동 29-13 (연락처 / 선창규 523-7860) 대전참여자치 시민연대 / 공동의장 민명수, 박용래, 양현수, 정지강 (301-730) 대전시 중구 문화동 1-13 기독교봉사        회관 805호 E-mail ndakkgc@netsgo.com 나우누리IDndakkgc 전화 221-8176, 시민의 전화 254-6976 작은권리        상담 256-0092(공공권리),  복지포럼 253-6976,  팩스 252-6976 인터넷홈페이지 :htt:\\\\www.cham.or.kr 발  신 / 월평사랑주민회, 참여자치 서구주민회, 대전참여자치시민연대 수  신 / 각 언론사 담당기자 제  목 / 월평동 계룡사옥 마권장외 발매소 입주 설문분석 결과 시행일 / 1999년 4월 8일 오전 10시(총 4페이지) 보 도 자 료 마권장외발매소 계룡사옥 입주 10.6%만이 찬성, 반대가 72.1%, 잘모르겠다가 14.8%로  사행심 조장, 교육환경과 교통체증과 주차난 등의 생활환경 파괴 지적 1. 설문대상 / 대전시민 633명 2. 설문기간 / 1999년 3월 5일에서 4월 2일까지 3. 설문방법 / 면접 및 설문지법 4. 주    관 / 월평사랑주민회, 참여자치서구주민회, 대전참여자치시민연대 5. 설문목적    마권장외발매소(편의상 설문지에는 TV경마장)는 과천에서 열리는 경마를 위성중계를 통해 지켜보며 돈을 거는 레저시설로서 수도권이 아닌 지역에서는 대전과 광주, 안양에서 1999년 7월부터 한국마사회가 문화관광부의 승인을 얻어 운영할 계획이다.    대전에서는 월평동 계룡사옥, 대흥동 대림빌딩, 중동 동양백화점 중앙패션몰 등 7군데가 경합을 벌이다 계룡건설 사옥으로 확정된 바 있다. 이를 둘러싸고 교통․교육환경파괴, 사행심조장, 지역자본 역외유출, 지역불균형발전, 정치인의 특혜의혹등이 불거져 나오며 논란이 빚어지고 있는 바 이에 대한 월평동 지역주민들은 물론 대전시민들의 의식조사를 통하여 올바른 여론을 수렴하고, 참여민주주의의 실현을 도모하기 위해 설문조사를 실시하게 되었다. 6. 마권장외발매소 개소에 대한 설문분석 결과 1). 귀하의 성별은  남(356명, 53.7%),   여(282명, 42.5%)   미표시(25명, 3.8%))   2). 귀하의 나이는  ①-(19세 이하)(37명, 5.6%)   ②-(20～29세)(309명, 46.6%)  ③-(30대)(202명, 30.5%)                      ④-(40대)(73 11.0%)   ⑤-(50대)(27명, 4.1%)  ⑥-(60대이상)(3명, 0.5%)  ⑦ 미표시(12명) 3). 귀하가 사시는 곳은 ?   ① 동구(114명, 17.2%)     ② 중구(96명, 14.5%)      ③ 서구(256명, 38.6%)   ④ 유성구(91명, 13.7%)   ⑤ 대덕구(106명, 16%)  ⑥ 미표시(2명) 4). 귀하가 사시는 동은 ?   ① 월평동․갈마동(64명, 9.7%)   ② 기타동(599명, 90.3%) 본 보고서에서는 빠져있지만, 설문조사 내용에 서구청 신축관련 설문을 동시에 받았기 때문에 지역은 서구 월평동을 중심으로 하였으며, 기타지역은 골고루 설문이 이루어지도록 배려하였다. 5). TV실내 경마장(마권장외 발매소)이 월평동 계룡건설사옥 들어선다는 것을 알고 있습니까 ?    ① 안다(268명, 40.4%)     ② 모른다(384명, 57.9%)    ③ 무응답(11명, 1.7%) TV실내 경마장(마권장외 발매소)이 월평동 계룡건설사옥 들어선다는 것을 알고 있습니까? 라는 질문에 안다(268명 40.4%) 보다 모른다가 384명(57.9%) 으로 더 많게 나타났다. 6). 대전시 서구 월평동 계룡건설사옥에 TV실내 경마장의 설치에 대한 찬반 양론이 뜨겁습니다. 월평동 계룡건설 사옥에 장외경마장이 들어서는 것에 대한 귀하의 의견은 어떻습니까?    ① 찬성(70명, 10.6%)   ② 반대(478명, 72.1%)   ③ 잘모르 겠다(98명, 14.8%)  ④ 무응답(17명) TV실내경마장 설치에 대한 찬반여부를 묻는 질문에 찬성은 70명(10.6%)에 그쳤으며 반대가 478명(72.1%), 잘 모르겠다가 98명(14.8%)으로 나타나 상당수의 대전시민들은 TV실내 경마장 설치에 대해 부정적인 시각을 나타내고 있는 것으로 나타났다.   7). 반대하신다면 그 이유는 무엇입니까?(가장 중요한 이유 두가지만 선택하여 주십시오)    (총 응답자,100%)    ① 사행심을 조장하므로(290명, 34.3%)    ② 교육환경과 교통체증과 주차난 등의 생활환경 파괴(227명, 26.9%)    ③ 특정정치인에게 특혜의혹(181명, 21.4%)    ④ 년간 1,000억원의 지역 자금 역외유출(107명, 12.7%)    ⑤ 공동화 현상을 겪고있는 구도심(중앙로) 지역에 설치되는 것이 바람직함(34명, 4.0%)    ⑦ 기타(6명) TV실내경마장 설치 반대 이유에 대해 대전시민들은 『사행심을 조장하므로』가 34.3%로 가장높게 나타났으며, 다음으로 『교육환경과 교통체증과 주차난』 등의 『생활환경파괴』가 26.9%로 나타났다. 특히 『특정 정치인에게 특혜의혹』에도 21.4%인 181명이 반대하는 이유로 꼽았다.   => 지난 2월 8일 대전참여자치시민연대가 낸 논평에서 마권장외발매소의 설치로 평일 하루 3～4천명, 주말에는 6～7천명, 많게는 1만명에 육박하는 인파가 몰려 교통대란(계룡사옥 법정주차대수 198대)에 따른 일반시민이 입을 피해는 막대함을 지적한 바 있으며, 이외에도 교육환경 파괴와 생활환경에 미칠 영향에 대한 문제를 지적한바 있음. 8). 찬성하신다면 그 이유는 무엇입니까?(가장 중요한 이유 두가지만 선택하여 주십시오)    (총 응답자 113명, 100%)    ① 관람스포츠 문화인 경마를 편리하게 접할 수 있음(41명, 36.3%)    ② 공정한 경쟁을 통해 선정되었음(7명, 6.2%)    ③ 주변상권활성화 등 지역경제의 활성화에 기여(42명, 37.2%)    ④ 연간 100억원의 지방재정 확충(21명, 18.6%)    ⑤ 기타(2명) 찬성이유에 대한 질문에 『주변상권활성화 등 지역경제 활성화』가 37.2%로 가장높게 나타났으며, 『관람스포츠 문화인 경마를 편리하게 접할 수 있다』라고 답한 응답자도 36.3%에 달했다. 7. TV실내경마장 설치에 대한 설문 교차분석 결과 1). 성별, 월평동 계룡사옥에 경마장 들어서는 것에 대한 인지여부 및 찬반여부는 ?                                                                          사는동 ? 전체 성          별 나머지동 갈마․월평 남자 월평동 계룡사옥에 경마장 들어서는 것에 대한 의견은? 찬성 44 5 49(14%) 반대 223 29 252(71.8%) 잘모르겠다. 43 5 48(13.7%) 무응답 2 2 2(0.6%) 전   체 312 39 315 여자 월평동 계룡사옥에 경마장 들어서는 것에 대한 의견은? 찬성 16 3 19(7%) 반대 186 18 204(75%) 잘모르겠다. 47 2 49(18%) 전   체 249 23 272      교차분석 가능 빈도수 총 623명                                                                           사는동 ? 전체 성          별 나머지동 갈마․월평 남자 월평동 계룡사옥에 경마장 들어서는 것에 대한 의견은? 찬성 44 5 49(14%) 반대 223 29 252(71.8%) 잘모르겠다. 43 5 48(13.7%) 무응답 2 2 2(0.6%) 전   체 312 39 351 여자 월평동 계룡사옥에 경마장 들어서는 것에 대한 의견은? 찬성 16 3 19(7%) 반대 186 18 204(75%) 잘모르겠다. 47 2 49(18%) 전   체 249 23 272      교차분석 가능 빈도수 총 630명              사는동 ? 전체 성          별 나머지동 갈마․월평 남자 월평동 계룡사옥에 경마장 들어서는 것에 대한 의견은? 안다 161 17 49(14%) 모른다. 153 22 252(71.8%) 무응답 1 1 전   체 315 39 354 여자 월평동 계룡사옥에 경마장 들어서는 것에 대한 의견은? 안다 68 10 78(28.3%) 모른다. 183 14 197(71.4%) 무응답 1 1 전   체 252 24 276    성비별 TV실내경마장 월평동 계룡사옥 입주에 대한 질문에 남성은 찬성과 반대가 각각 14%와 71.8%인 반면 여성은 찬성과 반대가 각각 7%와 75%로 나타나 남성보다 여성이 TV실내경마장 계룡사옥입주를 더 반대하고 있는 것으로 나타났다.      또한 성비별 TV실내경마장 월평동 계룡사옥 입주 인지여부에 대한 질문에 남성은 안다와 모른다가 각각 50.3%, 49.4%인 반면 여성은 찬성과 반대가 각각 28.3%, 71.7%로 나타났다.    이상의 설문조사를 통해 서구 월평동 마권장외발매소 설치에 대한 전면적인 재검토가 필요함을 확인할 수 있었다. 특히 시민들의 실생활과 밀접한 관련을 맺고 있는 마권장외발매소 개소가 정치적으로 결정되고, 행정적인 절차에 있어서도 지역주민은 물론 대전시민들과의 어떠한 협의절차도 거치지 않은 채 결정된 점, 개소 이후 교통체증, 주차난 등으로 생활환경파괴와 교육환경파괴 등의 해당 지역주민뿐만 아니라 일반 대전시민들의 피해를 담보로한 마권장외발매소의 계룡사옥 입주는 전면검토되어야 됨을 설문을 통해 다시금 확인할 수 있었다.    이러한 설문분석 결과에 대해 한국마사회와 관련 행정기관은 설문조사에서 밝혀진 지역주민들과 대전시민들의 현명한 여론을 적극 반영하여야 할 것이며, 더 이상 시민들로부터 멀어져가는 공익기관이 아닌 좀더 가깝고도 친근한, 투명한 행정을 통해 국민들에게 신뢰받는 공익기관이 되어야 할 것이다.    특히 해당 지역이 대형유통업체를 중심으로 평일은 물론, 휴일에도 주차난과 교통체증이 갈수록 심각해져 가고 있음에도 불구하고 계룡사옥 주차 198대 설치, 완화차선(Set-Back)설치, 충분한 검토가 이뤄지지 않은 교통영향평가 등에서 보듯, 주민여론을 수렴하지 않은 이번 마권장외발매소의 계룡사옥 입주는 인근 주민의 피해는 물론 대전시민의 피해가 불을 보듯 뻔히 예상되고 있다. 따라서 한국마사회와 관련기관은 지역경제와 대전시민들에게 이득이 되는 측면에서 마권장외발매소에 대한 전면적인 재검토를 단행하여야 한다.   월평사랑주민회/참여자치 서구주민회/대전참여자치시민연대                                      ※ 문의 / 금홍섭 대전참여연대 시민감시국장(221-8176)